Aj tento rok majú seniori pred Vianocami dostať rovnakú sumu ako vlani. Pre mnohých pôjde o vítanú pomoc, pre verejné financie však o ďalšiu veľkú záťaž. A pre koalíciu o čoraz viditeľnejší spor, ktorý otvára základnú otázku: má sociálna politika fungovať plošne, alebo cielene?
Diskusia o trinástych dôchodkoch sa znovu rozbieha v čase, keď vláda hľadá peniaze všade, kde sa dá – a zároveň sa snaží neporušiť vlastné sľuby.
Takmer miliarda eur ročne a 1,5 milióna príjemcov
Na trinásty dôchodok má dnes nárok približne 1,5 milióna ľudí. Výška dávky je zmrazená až do roku 2028 a v súčasnosti sa počíta so sumou 667,30 eura na osobu napísal portál openiaze.sk.

Len minulý rok stálo vyplácanie tejto dávky štát 917 miliónov eur. Už teraz je jasné, že výdavky sa nebezpečne približujú k hranici jednej miliardy. Kritici preto tvrdia, že plošný model je luxus, ktorý si krajina s napätým rozpočtom nemôže dlhodobo dovoliť.
Podľa nich by adresnejší systém umožnil presmerovať časť peňazí tam, kde by mali väčší sociálny efekt – napríklad k nízkopríjmovým seniorom.
Danko: pomoc má ísť tým, ktorí ju potrebujú
Túto tému najnovšie otvoril predseda Slovenská národná strana Andrej Danko, ktorý spochybňuje logiku rovnakého príspevku pre všetkých bez ohľadu na príjem či majetok.

„Hlas už uznáva moju rétoriku k adresnosti trinásteho dôchodku, ktorý mimochodom zo štátu čerpá 800 miliónov. A ja som hovoril, na čo je trinásty dôchodok niekomu, kto povedzme má dve- tritisíc eurový dôchodok, alebo má výsluhový dôchodok alebo má majetok?“ povedal Danko v televíznej diskusii STVR O 5 minút 12.
Naznačil pritom, že myšlienka cielenej pomoci získava podporu aj u koaličných partnerov. O potrebe adresnosti hovoril už skôr aj poslanec Tibor Gašpar zo strany Smer-SSD.
Rezort práce drží líniu: sľuby sa nemajú prepisovať
Na druhej strane stojí ministerstvo práce vedené Erik Tomáš zo strany Hlas – sociálna demokracia. Rezort zatiaľ akékoľvek zmeny odmieta.
Argumentuje tým, že súčasné nastavenie je súčasťou predvolebných záväzkov aj programového vyhlásenia vlády. Podľa ministerstva model spája solidaritu so zásluhovosťou, keďže trinásty dôchodok sa odvíja od priemernej výšky dôchodkov v jednotlivých kategóriách.
Pre Hlas-SD je preto plošné vyplácanie nielen sociálnym opatrením, ale aj otázkou politickej dôveryhodnosti.

Sociálna dávka alebo politický kompromis?
Spor o trináste dôchodky tak prerastá do širšej debaty o tom, kde má štát ťahať hranicu solidarity. Jedna časť koalície hovorí o spravodlivosti cez adresnosť, druhá o potrebe dodržať sľuby dané voličom.
Pri výdavkoch blížiacich sa k miliarde eur ročne je však zrejmé, že otázka „pre všetkých alebo len pre niektorých“ sa bude vracať. Trinásty dôchodok sa z jednorazovej sociálnej pomoci mení na test toho, ako chce Slovensko v najbližších rokoch vyvažovať sociálnu citlivosť a rozpočtovú realitu.