Ukrajina spolu so západnými partnermi pracuje na viacúrovňovej ochrannej dohode, ktorej cieľom je zabezpečiť rýchlu a koordinovanú reakciu v prípade, že by Rusko porušilo budúce prímerie.
Podľa dostupných informácií ide o rámec, ktorý má vopred definovať politické aj vojenské kroky spojencov, aby sa predišlo nejasnostiam a zdržaniam v prvých hodinách prípadnej eskalácie.
Návrh vznikal v konzultáciách medzi Kyjevom, európskymi vládami a USA. Nejde o klasickú obrannú zmluvu v zmysle kolektívnej obrany, ale o praktický plán reakcie, ktorý má posilniť odstrašenie a zvýšiť šancu, že prímerie bude dodržiavané informuje ft.com.
Tri fázy reakcie
Pripravovaný mechanizmus počíta s postupnou eskaláciou odpovede podľa vývoja situácie v teréne.
Prvá fáza: okamžitá reakcia do 24 hodín
Po zaznamenaní porušenia prímeria by sa spustili diplomatické konzultácie medzi spojencami a Ukrajina by prijala vlastné obranné opatrenia. Súčasťou má byť aj politické varovanie Moskve a koordinácia ďalších krokov medzi partnermi. Cieľom tejto fázy je rýchlo stabilizovať situáciu a zabrániť jej rozšíreniu.
Druhá fáza: zapojenie európskych partnerov
Ak by porušovanie pokračovalo alebo sa zintenzívnilo, do procesu by sa mali zapojiť vybrané európske krajiny v rámci tzv. „koalície ochotných“. Táto fáza by mohla zahŕňať posilnenú vojenskú prítomnosť, logistickú podporu či ďalšie bezpečnostné opatrenia, vždy podľa konkrétneho vývoja na fronte.
Tretia fáza: širšia koordinovaná odpoveď
V prípade vážnej eskalácie sa počíta s koordinovanou reakciou širšieho okruhu spojencov vrátane Spojených štátov. Hovorí sa o orientačnom časovom rámci do 72 hodín, ktorý má predstavovať pripravenosť na spoločné kroky, nie automatický príkaz na vojenský zásah.
Nie je to automatická aktivácia NATO
Kľúčovým bodom je, že tento plán nepredstavuje formálne spustenie kolektívnej obrany podľa pravidiel NATO. Ukrajina nie je členom aliancie, a preto by sa mechanizmus nevzťahoval na známy článok o kolektívnej obrane.
Ide skôr o politicko-vojenský rámec, ktorý má umožniť rýchle rozhodovanie a koordináciu medzi štátmi, ktoré sa rozhodnú Ukrajinu podporiť.
Ďalšie články
Zdroje oboznámené s rokovaniami zdôrazňujú, že celý koncept má predovšetkým preventívny charakter. Jasne definované kroky majú slúžiť ako signál, že prípadné porušenie prímeria nebude ponechané bez odozvy.
Odstrašenie ako hlavný cieľ
Západní partneri Kyjeva považujú transparentný plán reakcie za dôležitý nástroj odstrašenia. Myšlienka je jednoduchá: ak sú možné následky porušenia dohody známe vopred, znižuje sa motivácia riskovať ďalšiu eskaláciu konfliktu.
Rokovania o detailoch ochrannej dohody stále pokračujú. Diskutuje sa najmä o rozsahu zapojenia jednotlivých krajín, type vojenskej podpory a spôsobe politickej koordinácie. Výsledkom má byť flexibilný mechanizmus, ktorý umožní reagovať primerane – od diplomacie až po širšie bezpečnostné opatrenia – podľa závažnosti situácie.
